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大量垃圾包圍城市，給環(huán)境和發(fā)展造成很大壓力；但同時，城市垃圾中也蘊含著巨大的資源潛力和經濟效益。國家擬將在“十二五”期間投資2636億元建設城市垃圾處理設施。嚴峻的垃圾現(xiàn)狀和國家的政策扶持將為我國垃圾發(fā)電產業(yè)迎來歷史性的發(fā)展機遇。

　　如果目前面臨的垃圾分類、工藝技術、和公眾接受等三大問題能得到有效解決，我國城市之“圍”或將得到緩解。

　　國務院辦公廳和國家發(fā)改委于今年4月先后公布《關于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》和《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》。其中明確指出：我國垃圾焚燒發(fā)電執(zhí)行全國統(tǒng)一發(fā)電標桿電價0.65元/千瓦時，并且垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)電價高出當?shù)孛摿蛉济簷C組標桿上網(wǎng)電價的部分實行兩級分攤。

　　據(jù)估計，“十二五”期間，我國城市生活垃圾無害化處理設施建設投資總量可能達到2636億元，其中對設施的投資額將占總投資的65.6%，預期到2015年，全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設施能力將占無害化處理總能力的35%以上。、

　　相關政策出臺后，不少城市紛紛投資建廠，全國掀起一股垃圾發(fā)電熱潮。僅6月份以來，各地投資建設垃圾電廠的金額就高達數(shù)億元。可以說，我國垃圾發(fā)電產業(yè)發(fā)展迎來歷史性的機遇。

　　政府除了資金扶持外，還必須盡快完善我國相關法律法規(guī)政策，并配以科學的監(jiān)管措施和激勵制度，盡快解決目前面臨的垃圾分類和技術兩大問題，因為只有解決了垃圾分類和技術問題，垃圾發(fā)電才能為公眾廣泛接受。

　　首先，應盡快健全城市垃圾全過程綜合管理體系，完善并推行城市垃圾分類制度，明確界定垃圾回收、處理、運輸及發(fā)電鏈條上各方的利益補償，最大程度調動居民垃圾分類的積極性，從源頭處提高用于發(fā)電的垃圾質量，這是垃圾發(fā)電發(fā)展的關鍵。進一步，通過建立信用體系和懲戒機制，以及引入第三方專業(yè)認證機構等途徑，加強對垃圾發(fā)電產業(yè)的監(jiān)管。建立公開透明的信息制度，主要監(jiān)測結果定期向社會公布，從而提高垃圾發(fā)電產業(yè)的公信力，以贏取公眾對垃圾電站的支持，保證我國垃圾發(fā)電產業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　其次，目前國外垃圾發(fā)電設備類型較多，特色各異。在引進設備時，應充分結合我國垃圾分類情況，尋找效率高、符合環(huán)保標準、且成本較低的設備。同時，加快垃圾發(fā)電工藝技術本土化進程，科研、垃圾發(fā)電廠和設備廠商三方應積極合作，全面跟蹤設備設計、安裝、調試及運行過程，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。有效提高我國垃圾質量應該是一個長期努力的過程，因此需要盡快設計出符合國情（垃圾質量）的設備。